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重磅!广东出台《实施方案》贯彻落实中央一号文件

来源:南方网  时间:2019/4/30

南方网讯(全媒体记者/黄进 谢庆裕)4月30日,省政府新闻办召开新闻发布会,对省委、省政府《关于对标三年取得重大进展硬任务扎实推动乡村振兴的实施方案》(简称《实施方案》)的出台背景和主要内容,以及省委实施乡村振兴战略领导小组印发的《广东省关于深入推进“千村示范、万村整治”工程的行动方案》进行解读。

  今年的中央一号文件,全文对标到2020年全面建成小康社会“三农”领域必须完成的硬任务,提出包括决战决胜脱贫攻坚、保障重要农产品有效供给、加快补齐农村人居环境和公共服务短板等8个方面35项重点工作,省农业农村厅厅长顾幸伟介绍,《实施方案》是我省贯彻落实中央一号文件制定出台的,它对三年要完成的一些硬任务进行了梳理,把它清单式地列出来,突出硬任务,强化硬举措,强调抓落实,分为8个部分,共57条。

  今年底基本完成脱贫攻坚任务

  在决战决胜脱贫攻坚方面,《实施方案》提出,咬定总攻目标部署推进脱贫攻坚工作,到2019年底要实现95%以上的相对贫困人口达到脱贫标准、90%以上的相对贫困村达到出列标准,基本完成脱贫攻坚任务,同时提出扎实推进东西部扶贫协作和对口帮扶的硬任务。

  省扶贫开发办公室专职副主任梁健介绍,2016年以来,经过全省上下3年的共同努力,我省脱贫攻坚的责任落实体系、政策支撑体系、投入保障体系、工作推进体系、组织动员体系、监督考核体系等六大体系全部建立,贫困群众“两不愁、三保障”总体实现,有劳动能力的相对贫困人口年人均可支配收入达到9600元,累计有150万相对贫困人口实现脱贫,贫困村生产生活状况显著改善,脱贫攻坚取得决定性进展。

  省农业农村厅相关负责人表示,广东要在2019年底基本完成脱贫攻坚任务,需要克服下面几个方面的困难:剩余的11.5万相对贫困人口中老弱病残占比较高、攻坚难度大;部分地区“三保障”政策落实不够精准;产业项目带贫作用不强,利益联结机制、产销对接机制、科技支撑机制不健全等。

  到年底所有行政村完成人居环境基础整治任务

  根据《实施方案》,今年开始我省将全面实施“千村示范、万村整治”工程,其中2019年重点部署开展以“三清三拆三整治”为重点的村庄清洁专项行动,到年底所有行政村完成人居环境基础整治任务,同时选取1个示范市、20个示范县、120个示范镇、1260个示范村开展示范创建,以及重点推进沿交通线、沿边界线、沿旅游景区、沿城市郊区“四沿”区域环境综合整治,给农民一个干净整洁的良好环境。

  据省农业农村厅巡视员陈央介绍,各地农村人居环境整治工作从“动起来”“干起来”到“热起来”的氛围已经形成。目前全省完成编制规划的自然村有10.5万个,规划覆盖率接近70%,比去年底增长了12%。启动村庄环境整治的自然村达到了11.9万个,启动率超过了80%。全省农村卫生户厕普及率达到96.7%,居全国前列,农村无害化户厕普及率95.4%。

  陈央同时透露,今年省财政按每个示范村500万元、每个示范镇1000万元、每个示范县3000万元的标准,下达了奖补资金,由有关县统筹使用。同时,启动了5条示范带的建设,按每村1000万元的奖补共6亿元推进沿边示范带的建设。

  “我省有不少示范村已基本完成创建任务,探索了很多很好的经验,发挥了示范带动作用。”陈央说,比如广州从化区温泉镇南平村注重规划设计,目前全村共实施民居外立面整饰、道路升级、垃圾清运、污水治理等人居环境整治项目67个。

  该村还积极探索以村企合作的新模式,村委与珠江南平公司成立了村企共治管理队伍,对公共区域的秩序、卫生、物业、环境等进行统筹管理,按照村企1:4的比例持股组建成立广州珠江南平投资发展有限公司,由珠江实业集团负责特色小镇的设计建设和运营管理,产生利润按股比进行分红,每年给100万元南平村委作为集体保底收入和租空心屋、土地租金。

  


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主办单位:中共广东省委党校(广东行政学院)图书馆

主编:杨永红   副主编:王元秋

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