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以年度重点工作“串珠成链”广东激活现代农业“一池春水”

来源:南方日报  时间:2016/11/26
以年度重点工作“串珠成链”

广东激活现代农业“一池春水”

2016-11-26 我有话说(1人参与)

    覆盖粤东西北所有县市的省级现代农业“五位一体”示范基地、散落在南粤大地各个角落的广东农业公园、类别齐全的首批100家广东省农产品出口示范基地……这一个个农业成果的背后,印证着广东现代农业发展的串串足迹。

    2016年是“十三五”规划和我省率先全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,做好农业农村经济工作责任重大。今年以来,全省农业围绕“一个目标”,推动“八大转变”,努力走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好,具有广东特色的农业现代化新路子。

    今年完成或规划的现代农业“五位一体”示范基地、广东农业公园、广东省农产品出口示范基地等就如全年农业工作这辆大车的多个轮子,有力地推动我省传统农业向现代农业跨越,为我省实现“三个定位、两个率先”总目标提供强有力基础性支撑保障。

    “五位一体”示范基地为粤东西北振兴发展“添柴加火”

    随着今年第二批项目建设计划的下达,我省粤东西北74个县(市、区)实现了省级现代农业“五位一体”示范基地全覆盖。

    作为促进粤东西北地区振兴发展2016年重点工作任务之一,“五位一体”现代农业示范基地是我省统筹整合部分省级财政专项资金,集中力量、集成技术,高标准建设的一批融合设施、农艺、科技、质量安全与经营主体一体化的现代农业要素集中区域。目的是要使之成为区域现代农业的样板区、先进科技成果转化应用的展示区、现代农业装备推广应用的示范基地,示范引领我省现代农业加快发展。

    今年省农业厅统筹1.56亿元专项资金用于38个县(市、区)省级现代农业“五位一体”示范基地建设,精准投向设施农业、经营主体、科技社会化服务体系以及农产品电子商务与质量安全保障体系等建设领域。

    根据要求,省级现代农业“五位一体”示范基地要设施装备完善、科技水平领先、产品优质安全、经营机制灵活、综合效益明显。

    例如科技水平方面,省级现代农业“五位一体”示范基地要品种优势明显,引进集成示范国外农业新品种及我省主推品种与主推技术,耕作制度合理,系统应用现有科技成果,集成示范一批国内外先进实用技术和标准化生产技术规程。良种覆盖率达100%,农业科技贡献率达70%以上。

    综合效益方面,示范基地土地产出率、资源利用率及劳动生产率明显提高。基地园区单位面积产出比周边地域高30%以上,亩产值2万元以上,示范带动效应明显。

    粤台农业合作园区打造成对外农业合作“样板”

    8月25日,粤台农业合作园区建设工作现场会在韶关市翁源县召开。会议提出要用3—5年的时间搞好核心区建设,努力将粤台农业合作园区打造成为引领示范全省现代农业发展的标杆,成为全省乃至全国对台及对外农业合作的样板区,为推进我省现代农业建设和粤台交流合作作出新贡献。

    粤台农业合作园区的建设是为贯彻落实国家有关政策精神以及省委、省政府工作部署,由省农业厅积极牵头并组织推进的。

    多年来,各级党委政府和农业部门高度重视粤台农业合作,切实加强组织领导,把粤台农业合作园区作为最重要的载体和抓手,因地制宜,科学规划,及时制定出台优惠政策,积极采取有效措施,落实项目扶持资金,粤台农业合作园区建设进展顺利,取得一定成效。

    目前,粤台农业合作园区正以其优越的区位条件,扎实的基础设施,突出的产业特色,发挥着良好的示范、辐射、带动作用,成为台资进入广东投资农业的首选地。我省目前已有5个国家级、3个省级粤台农业合作园区和1个两岸四地现代农业合作示范区,涵盖珠江三角洲和粤东、粤西、粤北地区,形成了各具特色、相得益彰、优势互补、协调发展的粤台农业合作区域分布格局。

    园区通过因地制宜、科学规划,制定政策措施,重点项目扶持,计划打造成为全省乃至全国对台及对外农业合作的样板区、国际先进农业科技成果转化应用的展示区、新型农民的培训基地,有效推动粤台农业交流合作不断进步,取得良好的经济、社会和政治效益。

    以翁源县为例,作为韶关市粤台农业园区的主阵地,该县积极发挥自身优势,致力把粤台核心区建设成为发展现代农业的示范点、新品种新技术的特色窗口,已引进以台资为主的外资企业105家,总投资30亿元,新增农业产值8亿元,带动整个翁源第一产业在“十二五”期间年均增速5.8%以上。

    广东农业公园成三产融合发展“重要载体”

    “记住乡愁的好去处”、制造业城市的“生态绿洲”和森林城市的“有机部分”,在佛山,这些称呼都指向同一件事物——农业公园。

    今年6月,佛山启动了首批农业公园申报工作,是省内首个开启农业公园创建申报的城市。并在随后的评选活动中首次引入市民评委和网络投票,由第三方机构随机抽取3名专家组成专家评审组,并由佛山农业局向社会公开招募3名市民代表组成市民评审组,在“佛山农业”公众号发起农业公园的网络评选活动。

    9月5日,根据专家评委、市民评委、公众投票评分总分高低,最终陈村花卉世界、翰林湖农业公园、盈香生态园等10家单位入选首批农业公园名单,佛山农业公园的建设也成为佛山市农村一二三产业融合发展的典范。

    佛山农业公园的创建是广东农业公园发展的一角。

    今年中央一号文件和《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》,提出要延伸农业产业链,大力发展休闲观光农业等新业态,推进农业向多功能拓展。为贯彻这些文件精神,我省规划在“十三五”期间创建一批具有岭南特色的广东农业公园。

    今年,省农业厅精心组织,联合财政厅整合农业专项资金1亿元扶持创建了10个农业公园和2个农业综合体,省农垦系统和部分市县也扶持创建一批农业公园。

    省农业厅相关负责人表示,广东农业公园的实施是促进我省一二三产业融合发展的重要抓手,有助于延长传统农业产业链条,将农业与加工、旅游紧密结合,加快现代农业发展。

    同时,广东农业公园的实施也是传承弘扬农耕文化、壮大地方服务产业的有效举措。通过农业公园建设,推进农耕文化、采摘体验、农家乐、科普教育、民俗风情等产业发展。目前,十大农业公园已有六个开园,超过100万人参观。

    此外,广东农业公园的实施还是推广示范良种良法,打造农产品品牌的重要平台。通过规范农业公园建设标准,推广示范良种良法,提高农产品质量,通过农旅结合的方式打造农产品品牌,实现农产品向旅游礼品的转变,进一步提高产品附加值,有效增加农业效益,实现农民增收。

    农产品出口示范基地推动广东农业“走出去”

    “着力推动农业‘走出去’,增创农业对外开放新优势。”这是今年全省农业工作会议上,省农业厅厅长郑伟仪提出的十大重点工作之一。他要求,要大力建基地,认定一批农产品出口示范基地,集聚技术力量和项目资金投入,加快培育具有比较优势、市场前景广阔的特色优势产业。

    省农业厅相关负责人认为,农产品出口示范基地建设主要目的是在广东出入境检验检疫局农产品出口备案基地的基础上,好中选优,评审认定一批农产品出口示范基地,给予授牌。通过政策引导、资金扶持、服务优化,推进并带动农业生产标准化,提高农产品质量水平,提升农产品国际竞争力,加快我省现代农业发展。

    事实上,去年省农业厅就牵头广东出入境检验检疫局、省林业厅、海洋与渔业局,共同设立广东农产品出口示范基地评审认定工作联席会议,建立了协调工作长效机制。

    今年,由联席会议组织申报评审认定工作,经联席会议组成单位的联合初审,专家组的专业评审和实地考核,最后由联席会议审定确认首批100家广东省农产品出口示范基地名单。

    按照七大类分,种苗花卉种植场5家、水果果园及包装厂7家、禽畜养殖场31家、水产养殖场6家、蔬菜种植基地及蔬菜加工厂32家、禽畜加工厂8家和水产加工厂11家。同时,省农业厅专门安排了3000万元专项资金扶持农产品出口示范基地建设,加快形成从农产品初级原料供应、精深加工生产到国际市场营销的农业产业化发展链条。鼓励支持企业进行新产品和新技术的研发、引进和吸收,支持农产品外贸加工企业技术改造,推进以质取胜战略,提高出口农产品技术含量和附加值。

    同时,通过对企业开展培训等多种形式,不断提高企业在开拓市场、塑造品牌等方面的能力。

    全省病死畜禽无害化处理迈向“体系化”

    惠州市惠东县、梅州市蕉岭县已建成专业的无害化处理场,初步构建了较为完善的病死畜禽收集处理体系,对区域内病死畜禽进行集中无害化处理;珠海市在原有2个无害化处理场建设运营经验基础上,引进新的技术工艺和建设模式,投入400多万元、采用干化化制技术在斗门区新建无害化处理场,进一步提升无害化处理水平;中山市积极探索以PPP模式推进项目建设,突破项目选址、用地、环评、立项等难题,项目已进入建设招标程序;广州、深圳也建成了专业无害化处理厂,为全省无害化处理体系建设提供了多样化的借鉴经验……

    今年以来,我省因地制宜,积极探索,部分市县无害化处理建设初见成效。

    事实上,省委、省政府高度重视病死畜禽无害化处理工作。去年,省政府出台了《关于建立病死畜禽无害化处理机制的实施意见》,并投入2亿元重点建设10个病死畜禽无害化处理中心项目,示范带动全省病死畜禽无害化处理体系建设。值得一提的是,我省在推进病死畜禽无害化处理工作时,探索了突出示范带动,建立定点联系的做法,10个示范项目建设稳步推进。

    去年我省召开推进会进行了全面部署,今年3月组织10个项目县政府主要领导到深圳市考察学习;无害化处理相关提案被列入省政协温兰子副主席亲自督办的重点提案,温兰子副主席亲自带队深入调研,并召开3次座谈会,督促加快推进体系建设。

    为加快推进无害化处理体系建设,省农业厅成立了10个示范项目建设定点联系工作组和专家组,每季度召开定点联系会议,协助推进项目建设。建立倒逼机制,制定了示范项目实施时间计划表,结合通报、督导等措施,倒逼各地按时间节点推进项目建设。目前,10个项目方案均已通过专家评审和批复,项目建设稳步推进。

    第七届农博会五大特点

    第七届农博会11月26日进入第二天,据省农业厅介绍,本届农博会具有五个鲜明特点:

    一是展品丰富展商踊跃。农博会的展出面积达2万平方米,参展企业近800家,3000多种优质农产品集中亮相。

    二是科技创新闪亮全场。本届农博会突出创新引领、高新技术成果、金融服务、“互联网+现代农业”展示,新品种、新技术无处不在,特别是去年启动的全省农业科技创新联盟和今年启动的12个产业技术体系、8个共性关键技术创新团队联袂参展,亮出他们最新的科技成果,使农博会成为一场创新引领、成果展示、技术交流、精品贸易的盛会。

    三是活动内容精彩纷呈。备受关注的第二届广东“十大名牌”系列农产品评选结果在农博会上揭晓,并举行授牌仪式,有100个名牌产品集中亮相。还有惠州学院服装专业的老师和学生,以“十大名牌”系列农产品为元素设计服装,并进行现场表演,以展示我省名牌农产品的风采。农博会期间还同步安排名牌农产品推介、品牌农业论坛、电子商务论坛、科技专家论坛、休闲农业论坛、无人机应用、农产品冷链运输介绍、品牌故事分享等活动。

    四是产销两旺对接便利。积极组织、邀请龙头企业、农民合作社、家庭农场、专业化服务组织、职业农民和采购商到展会现场参观、学习、对接、洽谈,提升供需双方对接覆盖面和密切度。展会首日设为专业观众参观日,为专业观众和采购商的参观、洽谈、贸易创造便利条件。

    五是品牌效应日益凸显。本届农博会是一场农业品牌的盛会,绝大部分参展企业是各地市级以上的农业龙头企业,有一大批“三品一标”名牌农产品和地方名特优新农产品参展。

    第七届农博会各专业展区情况

    ◆“互联网+”展区

    本展区共有标准展位35个。

    ◆休闲农业展区

    共6家龙头企业参展。休闲农业展区营造出“从城市到农村——新的精神生活家园”。

    ◆省直单位展区

    省妇联:突出展示农村妇女巧手创业。诠释帮助农村妇女销售农产品取得的新成效。

    团省委:团省委以“青春扶贫 振兴三农”为主题,重点聚焦产业精准扶贫,聚焦贫困地区农产品。

    ◆花卉展区

    本展区共有3家花卉科研单位和4家省内知名花卉企业参展。

    ◆果蔬展区

    展区有来自全省的32家果蔬农业企业、加工企业和农民专业合作社参展。

    ◆畜牧展区

    共43个展位,展品涉及肉、蛋、奶、蜂蜜和饲料、动物保健及部分投入品。

    ◆地理标志产品展区

    省农业厅与省质监局合作,联合组织展示我省具有代表性的获国家地理标志的农产品。

    ◆金融展区

    本展区共有展位7个,有5家经营政策性农业保险业务的保险公司、1家商业银行、1家农业投资基金管理人参展。

    撰文:黄进 粤农信


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